系教研室党总支、各党支部：
现将《在创先争优活动中深入开展基层组织建设年活动方案》印发给你们，请结合实际，认真贯彻落实。
特此通知
中共武汉大学珞珈学院委员会
二〇一二年三月二十七日
在创先争优活动中深入开展基层组织建设年活动方案
为贯彻落实湖北省委高工委、湖北省教育厅《关于印发〈湖北省教育系统开展基层组织建设年活动实施方案〉的通知》（鄂高工委[2012]15号）和武汉大学党委《关于印发〈在创先争优活动中深入开展基层组织建设年活动方案〉的通知》（武大党字[2012]16号）精神，全面加强我院基层党组织建设，提高党的建设科学化水平，为学院发展提供坚强保证，现就我院在创先争优活动中深入开展基层组织建设年活动制定如下方案。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，推进社会主义核心价值体系建设，深化创先争优活动，加强党员党性锻炼，提高党员队伍素质，提高基层党组织的凝聚力、战斗力、创造力，始终保持党的纯洁性，为学院科学发展、加快建设提供坚强保证，以优异成绩迎接党的十八大胜利召开。
二、总体要求
以“强组织、增活力，创先争优迎十八大”为主题，按照“抓落实、全覆盖、求实效、受欢迎”的工作要求，分类指导，扎实推进。抓落实，就是结合各系各部门基层党组织实际，围绕中心抓党建，落实关于加强基层党组织建设的政策措施，大力推广成功经验做法。全覆盖，就是每一个党支部都实施好活动方案，落实好工作任务；每一名党员都积极参与活动，增强党性锻炼。求实效，就是着力解决学院基层党组织建设中的突出问题，着力增强基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力，着力完善基层党组织建设的体制机制，着力提升党员素质，着力保持党的纯洁性。受欢迎：就是贴近基层需求，回应师生关切，顺应群众期盼，使基层组织建设年活动让党员满意、受师生欢迎。通过基层组织建设年活动的开展，使基层党组织战斗堡垒作用得到进一步发挥，推动科学发展、促进校园和谐、服务师生群众的能力得到进一步增强。
三、主要目标
通过开展基层组织建设年活动，努力实现以下目标。
1.党支部战斗力进一步提升。坚持围绕中心、服务大局、拓宽领域、强化功能，进一步巩固和加强基层党组织。进一步提升党支部战斗力，巩固扩大先进党支部，提升一般党支部，转化后进党支部。学生党支部、教职工党支部基本都要成为先进和较好党支部。
2.党支部书记素质进一步提升。不断拓宽党支部书记选任渠道、不断扩大选任范围。按照守信念、讲奉献、有本领、重品行的要求，加强党支部书记队伍建设。确保党支部书记每半年接受一次集中培训，每年参加一次实践活动。通过教育培训和实践锻炼，着力增强党支部书记团结带领支部党员服务教育事业发展、服务师生群众的能力。
3.党员队伍生机活力进一步提升。对发展党员实施分类指导、完善多级培养体系、健全考核评价机制等，进一步提高发展党员尤其是学生党员质量。加大在青年教师中发展党员力度，把发展教师党员工作纳入党总支、党支部党建工作责任制。不断加强党员教育、管理和服务工作，不断增强党员党性观念和党员意识。
4.基层基础保障水平进一步提升。基层党务工作者队伍建设不断加强，优化结构、提高素质、稳定骨干。通过开展党务工作者示范培训、党务干部专题培训、学生辅导员专题培训等，使党务工作者队伍专业化水平进一步提高。确保党建工作经费投入在稳定中增长，党员活动场所建设不断加强，基层党建工作信息化深入推进。
5.基层党建制度化水平进一步提升。不断完善落实党组织工作制度、党组织履职责任制度、党组织生活制度、党员教育管理制度、党内民主制度和党员监督制度，基层党建制度体系不断健全，基层党组织工作规范化、决策科学化水平不断提高。
四、工作任务
学院各级党组织要按照基层组织建设年活动的部署，坚持抓重点、解难题、办实事，着力谋划好思路、建设好制度、管理好阵地、开展好活动、发挥好作用。
1.选优配强一个好书记。突出抓好基层党组织带头人队伍建设，采取调整、培训等办法，选优配强党支部书记。结合党支部分类定级结果，对不胜任现职的党支部书记，及时进行调整。选拔政治坚定、实绩突出、作风过硬、师生信任的党员担任党支部书记。提倡党支部书记与行政负责人交叉任职或兼任行政职务，确保党支部书记参与本单位本部门重要事项的讨论和决定。抓好党支部书记轮训，新任党支部书记在半年内完成任职培训。确保党支部书记每半年接受一次集中培训，每年参加一次实践活动。党的十八大召开后，学院要举办党支部书记学习贯彻十八大精神专题培训班。
2.研究谋划一个好思路。教师党支部要围绕人才培养、科学研究、社会服务、文化传承创新，形成推进教育改革、搞好教书育人、加强教师队伍建设的好思路；机关部门党支部要围绕学院中心任务、服务科学发展大局、形成带队伍、干事业、抓作风、提效能的好思路；学生党支部要形成引领大学生刻苦学习、团结进步、健康成长的好思路。
3.建立完善一套好制度。总结提炼创先争优活动的有效做法和经验，推动每个党支部至少建立一项务实管用的制度，促进公开承诺、领导点评、群众评议、定期反馈等做法规范化、长效化。健全完善基层党务公开制度，落实“三会一课”、民主评议党员、党员教育培训制度，健全流动党员管理服务、党员党性定期分析制度。建立健全党内激励关怀帮扶机制，注重关心和帮助老党员、生活困难党员。推行发展党员记实制、公示制、票决制，保持党员队伍的先进性和纯洁性。
4.建设管理一个好阵地。针对基层党组织存在的突出问题和薄弱环节，进一步加大支持建设力度，有效解决一些党支部缺经费、少场所问题，保证党支部工作有力量、办事有经费、活动有阵地。要加强党支部活动场所的建设和管理，并根据单位实际和党员需要，为党支部开展活动创造条件，确保活动场所让党员师生充分利用、受党员师生欢迎。
5.健全落实一个好机制。要建立有效活动载体，提升活动成效。基层党组织建设年活动要与“两访两创”活动紧密结合起来，创新活动载体，搭建工作平台。要着力建立经费保障机制，加大支持力度，把基层党组织工作和活动经费纳入学院年度预算，专项列支，充分保证基层党组织重大和日常活动的开展。
五、方法步骤
1.调查摸底、分类定级（4月5日前完成）。对基层党组织情况进行全面调查，从党支部入手，通过调查走访、民主评议等形式，重点检查组织设置是否合理、支部班子是否健全、组织制度是否完善、发展思路是否清晰、活动开展是否正常、作用发挥是否充分、经费场所保障是否落实，摸清底数、掌握情况、找准问题。党支部对照分类定级评分参考标准，进行自评；结合调查摸底、群众评议、支部自评情况，上级党组织对党支部按先进、较好、一般和后进进行分类定级。
2.健全组织、扩大覆盖（4月底前）。本着有利于党组织开展工作，有利于加强党员教育、管理和监督，有利于扩大党的工作覆盖面的原则，进一步改进和调整教职工党支部设置形式；科学设置学生党支部，每个支部党员人数一般不超过30人，条件成熟、人数较多的系应成立学生党总支；推进“五进三带”（“五进”即学生党支部工作进学生会、进社团、进大型活动、进网络、进学生公寓，“三带”即党建带团建、党建带系风、党建带学风），在学生生活区建立党建活动室、党员之家等，扩大党组织覆盖面和影响力；理顺党员组织关系，改进和创新流动党员教育管理服务机制，将流动党员有效纳入组织管理、参加党内生活。
3.对标整改、晋位升级（5月-10月上旬）。完善党支部设置，创新开展活动的形式以及发挥作用的途径，积极探索扩大党内民主的多种实现形式，提升基层党组织履职尽责的能力。先进党支部要梳理有效做法，总结工作经验；后进党支部要剖析自身问题，查找症结原因。在此基础上，按照巩固先进、推动一般、整顿后进的要求，每个党支部建立遵循标准，明确改进提高的目标、责任和措施，认真抓好整改落实。发挥先进典型的示范带头作用，着力整顿软弱涣散党支部，使每一个党支部在原有基础上都有新的提高。
4.学习先进、创先争优（5月-10月上旬）。结合今年“七一”创先争优专题表彰和总结工作，组织引导基层党组织在服务中心促发展、广大党员在立足岗位作贡献上“学先进、见行动”，形成学习先进、崇尚先进、争当先进的良好环境，带动全体师生员工争科学发展之先、创校园和谐之优，为党的十八大胜利召开营造良好氛围。
5.组织考评，迎接检查（10月中旬-11月上旬）。结合湖北省委年底前将要开展的《2010-2012年湖北省党的基层组织建设工作规划》考评，逐级开展自查自评，落实“五个基本”“七个体系”建设情况，迎接上级部门检查。
六、组织领导和工作要求
1.加强领导，落实责任。加强基层党建工作是各级党组织的共同责任，要把加强基层组织作为2012年创先争优活动的重点，在创先争优活动中全面落实基层党组织建设各项任务。学院党委和系教研室总支委员要带头深入党支部抓调研、抓指导、抓联系点，把调查研究与工作指导结合起来，找准基层组织建设中的突出问题和工作重点，帮助基层加强组织建设。
2.狠抓落实，强化创新。要明确基层党建工作的重点任务，细化目标要求，落实推进措施，坚持抓支部、抓具体、抓到底。要充分调动党支部和党员的积极性、主动性、创造性，努力探索加强基层组织建设的有效途径，以改革创新精神破解基层党建工作中的难点问题，增强基层组织活力。
3.注重宣传，营造氛围。要以迎接党的十八大召开和创先争优专题表彰为契机，认真总结和集中宣传开展基层组织建设年活动，推进“五个基本”“七个体系”建设取得的成效和经验，进一步彰显我院基层党建工作的特色，为党的十八大召开营造良好氛围。
各支部于4月1日前，将开党支部分类定级评分表和基层党组织（党支部）调查摸底与分类定级表报送党委办公室，同时发电子版至邮箱：luojiadangban@163.com。
附件：1.学生党支部分类定级评分参考标准
2.教职工党支部分类定级评分参考标准
3.基层党组织（党支部）调查摸底与分类定级表
4.基层党组织（党支部）分类定级汇总表
5.基层党组织（党支部）整改汇总表
附件1
考标准
项目
| 具体内容
| 分值
| 得分
|
领
导
班
子
好
10分
| 1．支部委员会能够自觉坚持党的路线方针政策，坚决执行上级党组织的决议。
| 3分
|
|
2．支部委员会成员带头学习马列主义、毛泽东思想、中国特色社会主义理论体系，理论水平较高。
| 2分
|
|
3．党支部书记具有较高的政治素质和较强的工作能力，在所在单位群众中威信较高。
| 3分
|
|
4．支部委员会成员职责明确，协调配合，领导有力。
| 2分
|
|
党
员
队
伍
好
20分
| 5．党员普遍有较强的党员意识和宗旨意识，主动服务群众。
| 5分
|
|
6．党员总体素质较好，在学习、科研、社会实践和志愿服务等各方面表现突出，影响带动广大学生勤奋学习、积极奉献、努力成才。
| 5分
|
|
7．党员积极参与班（年）级事务管理，主动维护校园和谐稳定，充分发挥先锋模范作用。
| 4分
|
|
8．严格按照标准和程序发展党员，学生踊跃申请入党，入党积极分子队伍数量充足。
| 5分
|
|
9．党员组织关系理顺，流动党员管理规范。党费缴纳及时足额。
| 1分
|
|
工
作
机
制
好
20分
| 10．党支部组织生活严格规范，定期召开民主生活会。
| 5分
|
|
11．党支部坚持民主集中制，实行党务公开。党员民主参与、民主选举、民主监督渠道通畅。
| 4分
|
|
12．党支部建立健全党员发展和教育、管理、服务基本制度，党员发展公开、公平、公正。
| 5分
|
|
13．党支部支持、指导和帮助团支部、班委会及学生社团根据学生特点开展工作，形成有效的工作制度。
| 3分
|
|
14．党支部关心支部成员学习和生活，形成长效机制。
| 3分
|
|
工
作
业
绩
好
30分
| 15．党支部充分履行工作职责，具有较强凝聚力和战斗力，党支部的战斗堡垒作用充分发挥。
| 6分
|
|
16．党支部成为引领所在单位学生刻苦学习、团结进步、健康成长的核心。
| 6分
|
|
17．有效开展学生思想政治教育，所在单位氛围良好，学风优良，学生思想政治状况积极健康向上。
| 5分
|
|
18．创新支部活动形式，开展各类特色学习和实践活动，特点鲜明、充满活力、吸引力强，成效明显。
| 10分
|
|
19．党支部受到上级的表彰表扬或被树为典型。
| 3分
|
|
群众
反映好
20分
| 20．在党员、群众满意度测评中满意率较高。（得分=20分×满意率）
| 20分
|
|
说明：
1．学生党支部分类定级由党支部自评和上一级党组织考评组成，其中自评占40%，上一级党组织考评占60%。
2．各单位可结合实际，对本表有关项目进行适当调整。
3．联合党支部适用此分类定级评分标准，其中所涉支部情况按联合支部所覆盖支部的平均情况进行评价。
4．分类定级共分为四级：总分90分以上为先进，75—89分为较好，60—74分为一般，60分以下为后进。
5．党支部存在包括但不限于下列情形之一的直接定为后进：所管理的党员近一年受到刑事处罚、行政处罚、院纪院规处分；领导班子不团结；一年以上没有开展活动；“群众反映好”得分低于12分。
附件2：
教职工党支部分类定级评分参考标准
项目
| 具体内容
| 分值
| 得分
|
领
导
班
子
好
15分
| 1．支部委员会能够自觉坚持党的路线方针政策，坚决执行上级党组织的决议。
| 3分
|
|
2．支部委员会成员带头学习马列主义、毛泽东思想、中国特色社会主义理论体系，理论水平较高。
| 3分
|
|
3．党支部书记具有较高的政治素质和较强的工作能力，在所在单位群众中威信较高。
| 3分
|
|
4．党支部书记参与讨论决定本单位重要事项，经常与行政负责人沟通情况。
| 4分
|
|
5．支部委员会成员职责明确，协调配合，领导有力。
| 2分
|
|
党
员
队
伍
好
20分
| 6．党员普遍具有较强的党员意识和宗旨意识，主动服务群众。
| 5分
|
|
7．党员热爱教育事业，热爱学院，热爱学生，牢记育人职责，具有强烈的事业心和责任感，爱岗敬业、潜心钻研、开拓创新、无私奉献，在本职岗位上做出突出成绩。
| 5分
|
|
8．党员关心单位事业发展，主动对单位工作提出意见建议。
| 4分
|
|
9．严格按照标准和程序积极发展党员，教学科研骨干中党员比例较高。
| 5分
|
|
10．党员组织关系理顺，流动党员管理规范。党费缴纳及时足额。
| 1分
|
|
工
作
机
制
好
20分
| 11．党支部组织生活严格规范，定期开展民主生活会。
| 4分
|
|
12．党支部坚持民主集中制，实行党务公开。党员民主参与、民主选举、民主监督渠道通畅。
| 4分
|
|
13．做好党员的教育、管理和服务工作，形成良好的工作机制。
| 4分
|
|
14．党支部主动做好在优秀青年教师和教学科研骨干中发展党员工作，形成良好的工作机制。
| 4分
|
|
15．党支部密切联系群众，经常听取党员和群众的意见建议，了解、分析并反映师生群众的思想状况，积极帮助师生群众解决实际困难，形成机制。
| 4分
|
|
工
作
业
绩
好
25分
| 16．党支部充分履行工作职责，具有较强凝聚力和战斗力，党支部的战斗堡垒作用充分发挥。
| 6分
|
|
17．党支部积极带领党员干部和广大师生为学院和本单位事业发展贡献力量，工作成绩突出。
| 6分
|
|
18．有效开展教师思想政治工作，所在单位学风、教风良好，教师思想政治状况积极健康向上。
| 5分
|
|
19．创新支部活动形式，支部工作特点鲜明、充满活力。
| 5分
|
|
20．党支部受到上级的表彰表扬或被树为典型。
| 3分
|
|
群众
反映
好
20分
| 21．在党员、群众满意度测评中满意率较高。（得分=20分×满意率）
| 20分
|
|
说明：
1．教职工党支部分类定级由党支部自评和上一级党组织考评组成，其中自评占40%，上一级党组织考评占60%。
2．各单位可结合实际，对本表有关项目进行适当调整。
3．联合党支部适用此分类定级评分标准，其中所涉支部情况按联合支部所覆盖支部的平均情况进行评价。
4．分类定级共分为四级：总分90分以上为先进，75—89分为较好，60—74分为一般，60分以下为后进。
5．党支部存在包括但不限于下列情形之一的直接定为后进：所管理的党员近一年受到刑事处罚、行政处罚、校纪校规处分；领导班子不团结；一年以上没有开展活动；“群众反映好”得分低于12分。
附件3：
基层党组织（党支部）调查摸底与分类定级表
书记（签名）： 联系电话： 所在单位：
党支部名称
|
| 关系隶属
|
|
成立时间
|
| 党员总数
|
|
书记
| 姓 名
| *行政职务
| 移动电话
| 电子信箱
|
|
|
|
|
|
支委会
成员情况
|
|
制 度
建 设
情 况
| 现有党内制度：
| 需要完善的制度：
|
经费场所
保障情况
及存在的
主要问题
|
|
发展思路
|
|
党员活动
情 况
及存在的
主要问题
|
|
思想作风
建设情况
及存在的
主要问题
|
|
作用发挥
情 况
及存在的
主要问题
|
|
党 费
收 缴
情 况
| 基本情况：
|
上年度应缴数：
| 上年度实缴数：
|
分类定级结果及主要理由
（此栏由上级党组织填写）
|
|
| | | | | |
填表说明：
1．除最后一栏，此表其他内容由党支部据实填报，如内容较多可另加附页说明。
2．学生党支部书记如为学生，其“行政职务”可填写其在班级或学生会的职务。
附件4：
基层党组织（党支部）分类定级汇总表
填报单位（盖章）： 填报人及职务： 联系电话：
序号
| 所属党委
（党总支）
| 党支部名称
| 党支部书记
职称
| 是否学科
带头人（学术骨干）
| 分类定级结果
|
1
|
|
|
|
|
|
2
|
|
|
|
|
|
3
|
|
|
|
|
|
4
|
|
|
|
|
|
5
|
|
|
|
|
|
6
|
|
|
|
|
|
7
|
|
|
|
|
|
8
|
|
|
|
|
|
9
|
|
|
|
|
|
10
|
|
|
|
|
|
11
|
|
|
|
|
|
12
|
|
|
|
|
|
13
|
|
|
|
|
|
合计
| 先进数
| 较好数
| 一般数
| 后进数
|
|
|
|
|
|
|
填表说明：此表由学院党委填写。
附件5：
基层党组织（党支部）整改汇总表
填报单位（盖章）： 填报人及职务： 联系电话：
序号
| 党支部
名 称
| 存在的主要问题
| 主要整改措施
| 完成整
改时间
| 党支部定 点
联系人
| 备注
|
1
|
|
|
|
|
|
|
2
|
|
|
|
|
|
|
3
|
|
|
|
|
|
|
4
|
|
|
|
|
|
|
5
|
|
|
|
|
|
|
6
|
|
|
|
|
|
|
7
|
|
|
|
|
|
|
8
|
|
|
|
|
|
|
9
|
|
|
|
|
|
|
10
|
|
|
|
|
|
|
11
|
|
|
|
|
|
|
12
|
|
|
|
|
|
|
13
|
|
|
|
|
|
|
填表说明：此表由学院党委填写。
